扎實推進秸稈機械化還田工作

今年夏收期間，全市麥秸稈機械化還田面積達423萬畝，其中犁耕深翻作業5.5萬畝，秸稈機械化還田率達到89%。目前，我市正按照“對象明確、村鎮審核、第三方核查、縣級結算、直補到卡”的操作方式，督促各縣區在8月份將秸稈機械化還田補助資金直補到戶，切實提高農民群眾的獲得感，并開展相關機具準備和技術培訓，做好秋季稻秸稈機械化還田和犁耕深翻作業準備。

調整思路，開展試點。按照省農業農村廳統一部署，堅持“麥秸稈還田為主，適度推廣稻秸稈還田，積極推進犁耕深翻還田”總體思路，在確保全市秸稈還田率不低于省定52%目標的基礎上，重點在常規還田的根本上對照提高土壤肥力，實施生態型犁耕深翻提升地力工程。今年將重點圍繞秋季稻秸稈還田時節作業，在淮陰區、洪澤區、金湖縣、盱眙縣、淮安區和漣水縣開展生態型犁耕深翻還田試點工作，面積17萬畝，按40元/畝給予補助。

規范作業，強化質量。根據省級還田作業技術規范，因地制宜完善本地作業標準和技術路線，做好機具配套選型，大力推廣麥秸稈機械化還田與水稻機插秧集成技術，緊緊抓住旋埋、灌水、機插等關鍵環節，強化作業質量監管。特別是按照新修訂的小麥、水稻機收減損技術標準，嚴格執行省市作業規范，以作業質量提高促進生態效益提升。同時，舉辦秸稈機械化還田作業補助、第三方核查人員等培訓班，對比分析新、舊方案，解讀操作重點。

嚴把關口，落實補助。按照“群眾得實惠、方案好操作”的總體思路，把住資金安全關，補助資金由縣（區）級財政集中管理、直接兌付，作業補助直接兌付到實施還田作業的實際種植戶手中；把牢操作程序關，實行檔案資料分級管理，落實“誰簽字、誰負責，誰受理、誰負責，誰上報、誰負責，誰保管、誰負責”的工作責任制；把好核查檢查關，做好政策告知、確認公示、第三方核查、資金兌付、監督檢查等“規定動作”，申報作業面積必須以地力保護、承包合同、確權登記或其他具有權威性確定的面積為準，做到縣域范圍內統一。